Териториални органи на изпълнителната власт

Статутът на кмета на община е регламентиран подробно в глава Пета от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) – “Кметове и общинска администрация”, която допълва постановките на чл.139 от КРБ. Кметът на общината е определен като орган на изпълнителната власт в общината, избиран пряко от населението за срок от 4 години при условията и по реда на Закона за местните избори (ЗМИ) (чл.38, ал.1 и 2 от ЗМСМА). Анализът на посочените разпоредби разкриват някои принципни положения: - Кметът се очертава като единствен орган на местната администрация в общината. Няма основание да се счита, че други служители от общинската администрация (напр. заместник - кметове или секретари на общината) са органи на местната администрация по ЗМСМА и имат правомощия да издават индивидуални административни актове на основание на този закон. - Кметът е едноличен административен орган, т.е. волята на едно лице изявява волята на органа. Този статут премахва проблемите относно наличието на кворум или мнозинство при издаване актовете на органа, но не изключва приложението на принципа на колегиалността при осъществяване на изпълнително-разпоредителната дейност в общината. Освен статут